查看手机网站
收藏本站
当前位置
当前位置: 首页>德令哈市把握“四个扎扎实实”助推经济社会良好运行
德令哈市把握“四个扎扎实实”助推经济社会良好运行
浏览数:121次

2016年,德令哈市深刻把握“四个扎扎实实”重大要求,认真贯彻落实海西改革发展和德令哈工作会议精神,全力以赴稳增长、调结构、促改革、抓生态、惠民生、防风险,经济运行保持稳中有进、稳中向好的良好态势,圆满完成年度主要目标任务。


一、加强领导,着力提高精准施策水平。创新服务机制推动政策落实成立市五重工作统筹协调服务委员会,下设13个重点工作推进组,合力攻关重点工作任务。开展百名干部入企服务和暖商行动,梳理问题29条,18条市级层面问题已解决。落实财税和行政事业性收费减免政策,兑现运输费减免、天然气价格补贴等措施,公铁货运量601.7万吨,增长28%;工业用电量9.01亿千瓦时,增长52.5%;石灰石、原盐、煤等原材料保障有力。加强运行监测助力挖潜增效组织两批150个项目集中开复工活动,扩大投资拉动效应,固定资产投资创历年之最;工业产品产量基本稳定,氯化钙增长9.3%,纯碱增长4.8%,混凝土增长88.9%,炸药增长17.7%、水泥增长26.6%;光伏发电量4.9万度,完成上下游产业对接34亿元。加大投入力度强化激励引导。安排设立7个奖励资金、2个专项资金和2个政府性引导资金,有效撬动社会资本投入。落实15亿元的海西州城市基础设施建设基金,建立8亿元的德令哈绿色产业基金。投入市级资金7000万元出台促进经济健康平稳发展的11条措施,申报落实各类扶持资金1150万元。做好对接督查力求工作实效。制定《贯彻落实德令哈工作会精神责任分工方案》,就37项重点工作明确分工,落实责任,力促州政府扶持德令哈发展25条政策措施及时落地。


二、转变方式,大力调整和优化产业结构。农牧业经济稳步发展。落实财政支农资金9000万元,完成农作物播种面积20.4万亩,枸杞种植面积增长2.6%,实现产值5.4亿元;各类牲畜存栏26.2万头(只),出栏13.2万头(只),出栏率49%。加强设施农牧业建设,肉蛋奶总产量达1万余吨,果蔬产量2.35万吨,自给率达56.5%。实施总投资5.93亿元的4个社会投资土地开发项目,新增耕地6.81万亩,占补平衡指标交易3494亩,财政净收入3088万元。投资1.08亿元的5期省级基本农田土地开发整理项目正在实施。工业经济稳定增长。新材料产业茁壮成长,10万吨高纯氢氧化镁及下游产业等项目建成投产;2万吨碳酸锂等项目推进顺利装备制造业蓬勃兴起,日晶光电太阳能垂直一体化产业链项目一期建成投产,广东明阳等装备制造项目稳步推进。新能源产业稳步发展,国电、华电等国内知名企业光伏电站项目相继建成,总装机容量680兆瓦,年发电量10亿千瓦时;光热发电装机10兆瓦、风电装机99兆瓦,在建光伏发电60兆瓦、光热发电100兆瓦、风电50兆瓦。特色生物产业持续壮大,有机枸杞原生态产业链示范基地、20万吨有机肥项目开工建设,3000吨枸杞酵素和1000吨钙制剂项目基本建成,1万吨青稞酵素啤酒项目前期工作进展顺利。第三产业日趋繁荣。重点项目建设进展顺利,固始汗文化商业街、景华湾商业广场建成启用,汽配物流服务园(二期)、河西美食城等项目主体已完工;农副产品集散中心开工建设。旅游产业带动作用凸显,德令哈机场旅客吞吐量稳定增长,柴达木号旅游专列开通运行;汽车旅馆和外星人遗址景区大门主体工程已完工,两湖一址景区管理权已移交。接待游客219.5万人次,增长57%;实现旅游收入11.63亿元,增长71%


三、创新理念,加快城乡基础设施建设。总体设计规划持续加强。与中国建筑设计研究院、东南大学签订城市设计合作协议,编制河西-北片区、河东片区控制性详规和中心城区消防、绿地系统等专项规划,完了柯鲁柯镇风貌整治规划、东升村富康村新农村规划。基础设施建设稳步推进。怀诺公路立项批复,5条城市道路开工建设,投资5281万元新建10条农村道路和9座桥梁,农村公路通达率100%,通畅率94%30辆新能源电动公交车和5台临时充电桩已投用,新能源现代有轨电车项目启动实施。完成水利投资2.23亿元,灌区续建配套与节水改造、人畜饮水安全等项目已完工。旧城改造步伐持续加快。全年共签订拆迁安置协议739户,拆除676户。“两馆一标”项目开工建设,三工广场项目得到盘活;惠和小区、鑫泰佳苑等房地产项目扎实推进;唐古拉路和渠南路片区棚改项目已完成主体,建司南院、硫化碱厂家属院棚改项目进展顺利,完成1个高原美丽乡村建设任务和5个老旧小区维修改造工程。城市服务功能日趋完善。全州首个水幕电影建成启用,州图书馆亮化工程竣工亮灯。实施公用设施补短板工程,新建和维修两座生活垃圾中转站。建立健全道路设施养护和亮化设施巡检制度,对11座桥梁进行安全检测,市政设施完好率和路灯亮灯率分别达90%95%以上。管理运营水平不断提升。开通“12319”城管服务热线、违章广告号码追呼系统和城市管理微信平台。完成44个城市节点视频监控系统的安装接入。采取市场化手段,引入深圳银侨集团,将城区环卫工作整体外包,生活垃圾集中清运处置率达95%以上。


四、统领全局,加强生态环境建设与保护。生态建设扎实推进。加强重点地区水土流失、沙化土地综合治理和地质灾害防治,投资1.1亿元实施完成绿化项目26个,新增林地面积1.49万亩,封山育林6.5万亩,城市绿化面积434亩,公益林管护面积446.5万亩。环境保护力度加大。继续抓好森林生态效益补偿、草原生态保护补助奖励工作,对水源地等区域严格保护,重要水功能区水质达标率90%,空气质量优良率达93.6%;强化用水监控,用水总量控制在1.1亿立方米。统筹开展生态敏感区、旅游景区、交通沿线和农村环境拉网式连片整治,为24个村配备了环境保洁设施,环境面貌得到进一步改善。节能减排措施有力。青海发投碱业等三家企业完成脱硫脱硝设施改造,市污水处理厂日处理量达1.6万吨,再生水回用工程调试运行,主要污染物排放总量控制在计划指标之内,万元GDP与万元工业增加值能耗均控制在州定目标以内。


五、坚持改革,不断增强发展动力和活力。创新驱动战略深入实施。积极争取落实科技创新基金和扶持奖励资金,全面启动实施引才引智计划;13个纳入全省百项创新攻坚、百项改造提升的产业项目,在水、电、气及融资等方面给予优惠,支持开展技术攻关,纯碱蒸氨废液综合回收利用取得突破性进展。重点领域改革扎实推进。德令哈合并扩市改革方案已报国务院待批,城市公交管理体制改革全面完成,城市综合执法体制改革方案已上报,制定全国发展改革试点城市等改革方案,农牧区综合改革、户籍制度改革稳步推进。制定推动供给侧结构性改革的11条措施,13个相关政策性扶持措施初稿已完成;采用货币购买存量房为企业消化商品住房1000套。简政放权、放管结合、优化服务改革深入推进,全面清理规范精简行政审批事项,市行政服务中心正式运行;深化商事制度改革,深入实施营改增改革。对外开放水平不断提升。德令哈市部分地区开放报告已上报省政府;紧扣国家一带一路战略,举办德令哈·国际光热大会,签订中尼产业园合作协议,产业项目落地和人员入境等前期工作正在开展。利用青洽会等平台签约项目26个,签约金额37.05亿元,已完工项目11个,在建项目13个,开展前期工作2个,到位资金21.7亿元,项目履约率100%,开工率92.3%,资金到位率58.5%


六、关注民生,解决群众关心热点难点问题。精准脱贫实现清零。通过实施八个一批脱贫攻坚行动计划和十个专项扶贫方案,采取结对帮扶和社会帮扶措施,脱贫攻坚初战告捷。经第三方评估,261738名贫困人口和20个贫困村均达到脱贫退出标准,贫困县摘帽6项指标均已达标。社会事业加快发展完成全国义务教育质量检测工作,投资1.25亿元实施项目12个,开工率100%10个项目已完成,2所新建学校正在实施。基层综合性文化服务中心建设任务完成100%41个行政村农牧民体育健身工程建成投用,承办《德令哈之夜》首映式等一系列异彩纷呈的文体活动。为108名自主创业人员发放小额贷款1800万元,城镇新增就业2426人,登记失业率控制在3.5%以内,农牧区劳动力转移就业1.7万人次社会保障提标扩面。城市低保标准提高到每月403元,农牧区低保标准提高到每人每年4000元,为城乡低保对象累计发放低保金和各类补贴3219.3万元。积极推动城乡居民养老保险工作,参保66389人,参保率达99%。(德令哈市)